2020年7月28日下午，杭州市工商联直属商会第一至第六小组商会秘书长培训会议，在杭州香溢浣纱宾馆九楼会议室召开。会议由杭州市工商联组织建设部副部长张珽主持，工商联党组成员黄凯旋秘书长，市工商联组织建设部叶晓良部长、陆金良二级调研员等领导出席会议，直属商会第一至第六小组商会秘书长、秘书等共80余人参加了会议。杭州市慈溪商会秘书长沈含惠、秘书赵炜炜参加了会议。

图 市工商联组织建设部副部长张珽主持会议

首先由杭州市工商联党组成员黄凯旋秘书长讲话，他强调了本次会议的重要性，并对商会后续工作提出了要求。他说，受今年疫情的影响，今天是今年第一次组织秘书长会议，有几项工作需要各位秘书长去落实，商会的工作主要需要秘书长去执行，所以，我们需要一个稳定的秘书长队伍，今天我看到很多新面孔，我们有的商会经常更换秘书长，这样对工作很不利。今天天气比较热，坐在这听课时间长了也会比较累，希望大家辛苦一下，坚持一下，认真听讲，祝会议取得较好的效果。

图 杭州市工商联党组成员黄凯旋秘书长讲话

市工商联组织建设部叶晓良部长主要讲了三项内容：

图 市工商联组织建设部叶晓良部长讲话

市工商联组织建设部陆金良调研员解读直属商会日常工作中大家共同关注的问题，主要涉及以下三点。

陆金良说，今年的社团注册登记情况比去年好，今年退件少很多，我总结两个经常性出现的问题：

一是平常工作不到位，导致资料积累不全造成；比如很多商会存在换届不报告，秘书长以上负责人擅自更换，秘书长兼职的很多，秘书处人员流动太大等情况。比如很多年检年审基本合格的商会，存在主要问题是，没有按照章程规定按时召开会员大会、理事会或者发生重大事项没有报告，比如法人变更、地址变更，导致在年审时民政局处理了很多的变更事项。还有个比较严重的是，商会涉嫌违规担保。这里我要提醒大家：有的商会秘书长或者领导班子不了解，不可以为会员企业做担保。

二是填报问题——填报过程中没有按照要求填报，导致不规范。比如秘书长以上负责人的理解不清楚，还有的对组织架构理解不清楚，导致设置不合理，比如分不清理事和常务理事，哪些必须设置，哪些职位设置有人数要求，70家理事以上的商会，才可以设常务理事会。

因领导班子做综合评价涉及到14个机关单位做审查，即使一个单位需要一天时间，流程下来也要半个月了，所以商会换届须提前2个月报备，最迟也得提前1个月报备。

要注意，以下内容必须作重大事项报告：

一是会员大会或会员代表大会（会员数达到200家以上的商会，才能开会员代表大会，其他都是会员大会）。参会人数必须达到总会员数的2/3才能召开；

二是理事会议，一年至少开一次：

三是开展涉外活动，有四类：1、商会组团出境出国考察交流、合作，含港澳台；2、接待国外、港澳台的商会组织；3、发生诉讼、被行政处罚；4、重大突发事件。

开会的事情要强调一点：章程规定的会议必须在注册地召开，如挂名杭州市某某商会，就必须在杭州开，否则违规；考察、交流、投资这些没关系，可以去外地。

关于核准变更事项：一般情况下，现在的核准和变更都在网上进行。但有一项要注意是需要业务核准单位盖章：章程修改后的核准，必须到工商联、民政局盖骑缝章。

图 市工商联组织建设部陆金良调研员讲话

浙江智仁律师事务所黄新发律师给大家解读《浙江省民营企业发展促进条例》

他说，这是一部很有意思的地方性法规。首先得说，这部法律有首创。我们的法律体系里，都只有对国有企业的定义，却没有对民营企业的定义作明确的说法。我们目前对民营企业的定义，最初来源是习近平总书记在浙江任书记期间的报告，而实际上这个概念又在当时国家统计局、民政部等对国有企业的界定中体现出来的。这是中国法制史上首次对民营企业做了一个定义，所以开篇就讲了什么是民营企业。

黄律师从以下几个方面进行解读：

一、民营企业是最大的亮点，

二、竞争中性是目标，

三、从不平等的现状出发，创造公平环境，

四、平等准入，

五、政府采购及招标的平等，

六、要素获取平等，

七、融资平等，

八、权益保护，

九、360度无死角为民企赋能，

十、自身建设，

十一、责任追究，

十二、工商联的任务。

从整部地方性法规的角度去看，它其实在解决一件事情：优化营商环境——这事国务院、党中央一直在做，然后在2018-2019年期间，各省都在立法优化。落实到浙江，是谋求最佳营商环境。

图 黄新发律师分享《浙江省民营企业发展促进条例》学习体会

华通云李卫锋给大家作关于做强做优城市大脑、打造全国新型智慧城市建设工作（中国电信5G）相关培训

他说，杭州其实是“城市大脑”的发源地，包括之前黄律师提到的亲清在线就是很好的应用。城市大脑是由杭州首先提出来，大数据建设给杭州的智能化建设起到了很大的作用。3月31日，习近平总书记到杭州云栖小镇考察参观时给予了充分肯定。

李卫锋主要分享了城市大脑建设背景和探索历程、城市大脑核心技术特点和中枢系统，城市大脑的效益、数字经济新业态，并挑选目前杭州城市大脑提供的48个应用场景中的几个进行介绍：比如文旅系统的“多游1小时”、城管系统的“便捷泊车”、交通系统的“非浙A一事通”、上城平台的街区治理，还有健康码、亲清在线等等。

图 李卫锋做关于做强做优城市大脑、打造全国新型智慧城市建设工作（中国电信5G）相关培训

关于全国工商联系统数据库相关事宜培训，5月份开始，各商会开始进行工商联新版会员组织管理系统的会员数据录入工作，数据的搜集和录入非常繁琐、耗时久。网络公司曾老师说，只要各商会提供一份完整的会员企业的名单，企业名称必须完整，他们可以利用互联网公开的数据，代为搜集，并代为披量导入。

张珽解释，这其实是工商联主席提出来的，是为了给各商会减负，尤其有的商会没有专职人员。曾老师的网络公司同时是在给工商联做App的，如果商会有这个代办需求，可以联系曾老师，电话：15068748476。

图 网络公司曾老师介绍关于全国工商联系统数据库相关事宜

赢丽科技总经理严俊杰介绍与工行合作开发的商洽洽产品，他介绍了这个产品的功能、版本、开发情况、入驻流程等。商洽洽最重要的功能是对内和对外的沟通交流，有何业务交流、供求信息，可以直接在产品内跟相关人员联系。它还可以给会员和秘书处带来两大福利：节省50%的时间，如：会务管理、财务管理；它的两大版本：App版本、公众号版本，更便于链接分享公众号信息、更显高大尚，等等。

图 严俊杰介绍商洽洽